南方日报讯在进行电子支付时卡号和密码被盗，遭受重大经济损失，因网上购物时留存的手机号、电子邮箱等个人信息被泄露，而遭受推销广告等垃圾短信、垃圾邮件频繁轰炸……全国人大代表、中国移动广东公司总经理徐龙昨日建议，中国应尽快制定统一系统的《中华人民共和国电子商务法》，以保障和促进电子商务的科学发展，引导和规范电子商务活动，防范和减少网上交易风险。

　　目前，电子商务已经逐步渗透到经济和社会的各个层面，网络化生产经营与消费方式逐渐形成。根据中国商务部网站数据，2009年中国电子商务市场规模已超过3.5万亿元，比2008年增长了48.5%。

　　徐龙分析说，与发达国家相比，中国电子商务仍处在起步阶段，还存在着标准不统一、平台建设滞后、应用范围不广、安全性不够、诚信度不高等问题，诱发了在网上购买了A品牌剃须刀，但实际收到B品牌产品；某网站原本推出客户凭购物订单号参加奥运竞猜活动，但不久该网站在未做任何说明的情况下将竞猜相关链接全部取消等现象。

　　徐龙认为，相对于电子商务快速发展的实际，中国电子商务立法明显滞后，目前没有统一系统的电子商务法来规范电子商务行为，已制定的电子商务相关法规也存在效力层级不高、体系不清、内容不全等突出问题，无法有效对电子商务实践中存在的突出问题进行引导和规范。为此，需要制订统一系统的《中华人民共和国电子商务法》，规范和保障电子商务这一新兴经济模式的快速健康发展，从而促进中国产业结构调整，推动经济增长方式转变，提高国民经济运行质量和效率，进而提升中国在全球范围内配置资源的能力，形成国民经济持续发展的新动力。

　　南方日报记者谢苗枫吴哲

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