本报报道指出,佛山正杰电器有限公司(下简称“正杰公司”)是一家生产电视机机壳、机芯板等半成品散件的企业,被员工、供应商踢爆大量使用二手电子元件,以旧充新。记者采访发现,对于中间环节,监管基本上是空白。
电视机属于国家3C强制认证产品。根据《中华人民共和国认证认可条例》第二十八条规定,国家规定相关产品必须经过认证的,应当经过认证并标注认证标志后,方可出厂、销售、出口或者在其他经营活动中使用。但这是针对电视机整机这样的终端产品而言,至于机壳、机芯板之类的半成品,则无须进行3C认证。记者以维修名义购买配件,很容易就在广州将军东电器城买到了电视机的机芯板。
在前往正杰公司执法的路上,广东省质监局两位执法人员讨论正杰公司到底违反了什么法律法规。其中一位执法人员说,正杰公司的行为不好定性。“一方面,二手电子元件再次使用,属于资源再利用,我们国家鼓励节约资源、倡导再次利用;但另一方面,电子元器件确实有使用寿命,就像你们报道中指出的那样,一般只有10年至15年,使用二手电子元件可能有安全隐患。这就是矛盾的地方。”
广东省质监局另一位执法人员则认为,“即便我们没有禁止使用二手电子元件,但并不意味着我们可以随便使用。使用了什么二手电子元件,应该标示出来,如果没有表示,那就可以认为是以次充好。”
佛山南海质监局一位执法人员则透露,“可能从肉眼上看,我们能看出是二手的,但是严格按照技术标准进行性能检测,使用旧电子元件,并不一定能够测试出来。”他还透露,电子产品领域,目前主要是针对终端产品进行检测,像电视机整机就属于3C强制认证产品,但是机壳、机芯板等半散件产品则不属于强制认证产品。
工业与信息产业部第五研究所高级工程师、电子产品室主任陈明告诉羊城晚报记者,电视机3C认证是对整机安全认证,并不会就电视机散件进行认证,“而且3C认证也无法判定该电子产品是否采用了旧的电子元件,3C认证主要是安全方面的认证。”
广州电子信息学校一位资深专业教师告诉记者,3C认证是整体性认证,不会对其中单一材料进行认证。“对于这种半成品生产商,只能靠厂商自律,质量完全靠厂家自己去保证。”羊城晚报记者 陈强
陈强